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十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議 習近平等在主席臺就座

新聞摘要
2023-03-07更新
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來源:新華社

原標題:十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議

習近平李強趙樂際王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希等在主席臺就座

栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告

聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

聽取關于國務院機構改革方案的說明

      3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。新華社記者 岳月偉 攝

      新華社北京3月7日電 十四屆全國人大一次會議7日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,聽取關于國務院機構改革方案的說明。

      習近平、李強、趙樂際、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席會議。

      會議應出席代表2977人,出席2943人,缺席34人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

      大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李鴻忠主持會議。

      受十三屆全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。栗戰(zhàn)書在報告中指出,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會認真貫徹黨的十九大、二十大精神,堅持高質(zhì)量做好立法工作,制定法律5件,修改法律9件,通過有關法律問題和重大問題的決定4件,作出法律解釋1件;堅持高質(zhì)量做好監(jiān)督工作,檢查5件法律的實施情況,聽取審議23個監(jiān)督工作報告,開展專題詢問,進行8項專題調(diào)研;堅持高質(zhì)量做好代表工作,辦理代表議案487件、建議9349件,共有100多人次代表參與常委會、專門委員會、工作委員會的工作;堅持高質(zhì)量做好外事工作;依法任免國家機關工作人員393人次,圓滿完成十三屆全國人大五次會議確定的任務。

      3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受十三屆全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。新華社記者 李濤 攝

      栗戰(zhàn)書在報告中說,十三屆全國人大常委會的五年任期,正逢黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的偉大歷史變革時期。常委會深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,牢牢把握人大工作正確方向,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,貫徹全過程人民民主重大理念,緊緊依靠全體代表,依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,切實履行黨和人民賦予的光榮職責,努力做到不負黨中央重托、不負人民期望的莊嚴承諾。

      栗戰(zhàn)書在報告中說,五年來,通過憲法修正案,制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解釋、有關法律問題和重大問題的決定決議53件,已經(jīng)審議尚未通過的法律案、決定案19件;聽取審議182個監(jiān)督工作報告和其他報告,檢查30件法律和決定實施情況,開展11次專題詢問、33項專題調(diào)研;2282件代表議案、43750件代表建議已全部辦理完畢,代表對議案建議辦理工作滿意度達到98%;決定批準或者加入條約和重要協(xié)定36項;依法任免國家機關工作人員1515人次。主要開展了以下工作:一是全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴;二是完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治;三是用好憲法賦予人大的監(jiān)督權,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;四是發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應;五是發(fā)揮人大對外交往優(yōu)勢,服務黨和國家外交大局;六是以政治建設為統(tǒng)領,切實加強常委會自身建設。

      栗戰(zhàn)書在報告中說,五年的實踐,進一步深化了我們對人民代表大會制度科學內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求的認識,這就是:必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持全過程人民民主重大理念,必須堅持人民代表大會制度,必須堅持憲法確立的國家根本任務、發(fā)展道路、奮斗目標。

      在對今后一年工作的建議中,栗戰(zhàn)書指出,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,常委會工作一是做好憲法實施和立法工作;二是增強人大監(jiān)督實效;三是提升代表工作水平;四是做好人大對外交往;五是加強常委會自身建設。

      最高人民法院院長周強在最高人民法院工作報告中指出,2022年,全國法院各項工作穩(wěn)中有進。最高人民法院受理案件18547件,審結13785件;地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3370.4萬件,審結、執(zhí)結3081萬件,結案標的額9.9萬億元。

      3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。新華社記者 李濤 攝

      周強在報告中表示,五年來,最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,忠實履行憲法法律賦予的職責,推動人民法院工作實現(xiàn)新變革新發(fā)展。一是堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧;二是依法服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展;三是堅持走好中國特色司法為民之路;四是堅決守住維護社會公平正義的最后一道防線;五是司法體制改革和智慧法院建設取得重大進展;六是鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍。

      在報告中,周強從5個方面對2023年工作提出建議:以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法服務高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展;堅持以人民為中心,扎實推進司法為民、公正司法;深化司法體制改革,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,加強法院隊伍建設。

      3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。新華社記者 燕雁 攝

      最高人民檢察院檢察長張軍在最高人民檢察院工作報告中指出,五年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民檢察院創(chuàng)新構建刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”新格局,踐行人民至上,能動履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責,人民檢察事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。2018年至2022年,全國檢察機關共辦理各類案件1733.6萬件,比前五年上升40%。與2018年相比,2022年受理審查起訴案件上升2.8%,辦理民事、行政、公益訴訟案件分別上升1.5倍、3.3倍和72.6%。

      在報告中,張軍從6個方面回顧過去五年工作:一是維護安全穩(wěn)定,以能動檢察助力中國之治;二是聚焦服務大局,以能動檢察促推高質(zhì)量發(fā)展;三是堅持司法為民,以能動檢察保障民生福祉;四是加強訴訟監(jiān)督,以能動檢察維護司法公正;五是拓展公益訴訟,以能動檢察守護公共利益;六是堅持從嚴治檢,以能動檢察錘煉過硬隊伍。

      張軍在報告中對2023年工作提出建議:一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;二是堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定;三是充分運用法治力量服務高質(zhì)量發(fā)展;四是提升法律監(jiān)督能力;五是深化司法體制綜合配套改革;六是建設堪當重任的檢察鐵軍。

      國務院總理李克強提請審議的國務院機構改革方案的議案指出,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會對深化機構改革作出重要部署。黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》,同意將其中涉及國務院機構改革的內(nèi)容提交第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議?,F(xiàn)將根據(jù)《黨和國家機構改革方案》形成的《國務院機構改革方案》提請第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議。

      3月7日,十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托,國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明。新華社記者 丁林 攝

      受國務院委托,國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明。肖捷在說明中指出,國務院機構改革作為黨和國家機構改革的一項重要任務,重點是加強科學技術、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權、老齡工作等重點領域的機構職責優(yōu)化和調(diào)整,轉變政府職能,加快建設法治政府。

      這次國務院機構改革的具體內(nèi)容如下:重新組建科學技術部;組建國家金融監(jiān)督管理總局;深化地方金融監(jiān)管體制改革;中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務院直屬機構;統(tǒng)籌推進中國人民銀行分支機構改革;完善國有金融資本管理體制;加強金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理;組建國家數(shù)據(jù)局;優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責;完善老齡工作體制;完善知識產(chǎn)權管理體制;國家信訪局調(diào)整為國務院直屬機構;精減中央國家機關人員編制。按照上述方案調(diào)整后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門仍為26個。

      大會執(zhí)行主席王寧、劉藝良、劉寧、李秀領、陳剛、鄭柵潔、倪岳峰、景俊海、樓陽生在主席臺執(zhí)行主席席就座。



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